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省防控應(yīng)急指揮部關(guān)于進一步落實“科學(xué)防控、精準施策”要求，做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)事項的公告

2020年第4號

　為統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，盡可能減少疫情防控對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和群眾生活的影響，防控工作必須遵循科學(xué)防治、精準施策的原則。省防控應(yīng)急指揮部決定：

　　一、以縣域為單元實施分區(qū)分級差異化防控

　　1.按照科學(xué)防控、精準施策的原則，根據(jù)疫情嚴重程度，將縣（市、區(qū)）分為重、較重、較輕、輕四種類型，分別實行封閉式管控和流動性管控。對封閉式管控的城市小區(qū)、農(nóng)村村組，人員和車輛嚴格限制出入；對實行流動性管控的小區(qū)、社區(qū)、村組允許人員和車輛有序出入，但進出人員必須戴口罩，接受體溫檢測，報告接觸史，做到“勤洗手、不聚集”；車輛必須做好衛(wèi)生消毒。

　　2.對轄區(qū)內(nèi)的城市小區(qū)、農(nóng)村村組實行封閉式管控或流動性管控，由縣（市、區(qū)）根據(jù)本轄區(qū)的實際情況審慎決定，并報上一級防控應(yīng)急指揮部備案。

　　3.實施分區(qū)分級差異化防控，必須進一步強化屬地責(zé)任，進一步推動疫情防控力量向城市小區(qū)、農(nóng)村村組和轄區(qū)內(nèi)各單位下沉，以進一步強化網(wǎng)格化管理。轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實落實好疫情防控主體責(zé)任。

　　二、切實做到應(yīng)收盡收應(yīng)治盡治

　　1.為更好地堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的原則，更好地促進經(jīng)濟社會秩序的恢復(fù)，必須做好確診患者、疑似患者、發(fā)熱患者、密切接觸者等四類人員的分類收治和隔離留觀管理工作。除所有確診患者、疑似患者及其密切接觸者必須繼續(xù)分類實施集中隔離收治外，所有發(fā)熱病人也必須留觀，所有發(fā)熱病人的密切接觸者必須單人單間居家隔離。發(fā)熱病人多的縣（市、區(qū)）要抓緊增加定點醫(yī)院、治療床位和隔離點，加快疑似病例檢測速度，堅決做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，提高收治率。

　　2.對縣（市、區(qū)）現(xiàn)有疑似患者，要在3日內(nèi)全部檢測確認完畢。

　　3.對近期到過湖北特別是武漢等疫情嚴重地區(qū)的人員，實施為期14天的單人單間居家隔離觀察。對運送醫(yī)療救治物資、疫情防控物資和生活必需品的司機及有關(guān)人員，在經(jīng)過嚴格檢測合格后可不實施居家隔離觀察。

三、統(tǒng)籌兼顧疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

　　1.加快推進企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)，鼓勵有條件的企業(yè)擴大產(chǎn)能或轉(zhuǎn)產(chǎn)，抓好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、項目建設(shè)等工作。

　　2.商場、超市、酒店、賓館等生活服務(wù)性企業(yè)在全面加強疫情防控工作的同時，可有序開業(yè)經(jīng)營，開業(yè)前要進行集中消毒滅菌和保持良好通風(fēng)。開業(yè)經(jīng)營的酒店、賓館在疫情結(jié)束前全面實施分餐制或配送服務(wù)，禁止聚集性用餐。

　　3.對返崗上班人員要把好“進入關(guān)、管控關(guān)、診治關(guān)”。加強對返崗人員的健康監(jiān)測，連續(xù)14天以上無癥狀者可以返崗上班。到過疫情嚴重地區(qū)又未過隔離觀察期的，一律不準返崗上班。鼓勵復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)等單位用專車接送員工上下班。

　　4.復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)等單位必須嚴格執(zhí)行各級指揮部制定的疫情防控措施和要求。

　　5.影劇院、KTV、網(wǎng)吧等聚集性活動場所暫不開業(yè)營業(yè)。

　　四、全面保障道路交通暢通

　　1.在跨省界公路道口實行入贛人員“兩查一測”（查來源、查去向、測體溫）；省內(nèi)縣（市、區(qū)）之間全面取消國道、省道、高速公路出入口設(shè)置的疫情防控檢疫點或檢測站。

　　2.嚴禁縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)攔截勸返來自非嚴重疫區(qū)的車輛。

　　3.為降低路途感染，積極開展省內(nèi)和省際間“點對點”道路客運等服務(wù)。

　　4.有序恢復(fù)城市公共交通、出租車等運營。

　　5.交通工具站場要做好消毒通風(fēng)等工作。

五、確保社會和諧穩(wěn)定

　　1.復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、單位要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，相關(guān)部門要加強督查指導(dǎo)，確保生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行，堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。

　　2.妥善處理各種矛盾糾紛，完善多元調(diào)處化解機制，暢通群眾信訪渠道，鼓勵群眾采取網(wǎng)上信訪等方式表達訴求，及時解決關(guān)系到群眾切身利益的現(xiàn)實問題。

　　3.深入推進掃黑除惡專項斗爭，保持對各類違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，加大對涉疫違法犯罪的打擊處置力度，依法嚴厲打擊拒絕隔離治療、不配合流行病學(xué)調(diào)查、阻礙防疫措施、傷害醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為。

　　4.嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇、牟取暴利以及制假售假、詐騙、聚眾哄搶等違法犯罪行為。

　　5.嚴厲打擊造謠傳謠等違法犯罪行為，增強網(wǎng)絡(luò)輿論正能量。

　　各地各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，實事求是做好防控工作，對偏頗和極端做法要及時糾正，不搞簡單化一關(guān)了之、一停了之。各地各部門要以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，盡快實現(xiàn)全省疫情防控由膠著對壘狀態(tài)朝持續(xù)向好狀態(tài)轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。

　　江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控應(yīng)急指揮部

　　2020年2月13日